O programu

Mnogi izazovi i otkrića leže na putu Hrvatske do članstva u Europskoj uniji. Gospodarski i strukturalni razvitak koji ekonomije zemalja kandidatkinja moraju dostići postavlja pred njih mnoge zahtjeve, ali taj proces učenja zauzvrat generira gospodarske snage koje mogu izdržati test vremena. Republika Hrvatska dobar je primjer zemlje kandidatkinje suočene sa svim izazovima pristupanja Europskoj Uniji.

Od 1990. godine Hrvatska je napravila velike korake kako bi se prilagodila funkcionalnoj tržišnoj ekonomiji, no još je uvijek potrebno premostiti određene razlike do zadovoljavanja ekonomskih ciljeva Europske unije. U tu svrhu Hrvatska će se od 2007. godine sve do pristupanja EU koristiti financijskom pomoći u okviru Instrumenta za pretpristupnu pomoc (IPA). Osnovni ciljevi programa IPA su pomoć državama kandidatkinjama i državama potencijalnim kandidatkinjama u njihovom usklađivanju i provedbi pravne stečevine EU te priprema za korištenje Strukturnih fondova.

Program IPA sastoji se od pet komponenata: Pomoć u tranziciji i izgradnja institucija, Prekogranična suradnja, Regionalni razvoj, Razvoj ljudskih potencijala, Ruralni razvoj čija ukupna financijska vrijednost za sedmogodišnje razdoblje iznosi 11,468 milijardi eura.

Treća komponenta Programa - Regionalni razvoj sastoji se od tri potkomponente pri čemu je područje regionalnog razvoja i konkurentnosti obuhvaćeno potkomponentom IIIC .

Projekti koje obuhvaća komponenta IIIC i čija je ukupna vrijednost 47,13 milijuna eura u razdoblju od 2007. do 2009. godine provest će se u sklopu Operativnog programa za regionalnu konkurentnost (OP). Cilj OP-a je poticanje društvene i ekonomske kohezije unutar zemlje kao i razvitka institucionalne sposobnosti i praktičnog iskustva za upravljanje ulaganjima poput onih koja sufinancira Europski fond za regionalni razvoj (ERDF).

Prioriteti Operativnog programa za regionalnu konkurentnost

Operativni program sastoji se od tri prioriteta od kojih se dva odnose na investicije i horizontalne mjere, a treći na tehničku pomoć u upravljanju Programom.

Ratna zbivanja devedesetih godina neminovno su uzrokovala veliku infrastrukturnu štetu, a povrh svega propala su velika poduzeća u državnom vlasništvu. Ostavština ovih previranja je zaostatak pojedinih dijelova zemlje za gospodarskim standardima koje moraju dostići kao i niski gospodarski rast malog i srednjeg poduzetništva. Takvim područjima potrebni su mnogo bolji sustavi za podršku poslovanja, kao što su poslovne zone, inkubatori, centri za transfer tehnologije i druge ciljane djelatnosti, a u svrhu poticanja poslovnog rasta i poticanja stranih ulaganja. Upravo zato se prvi prioritet Operativnog programa odnosi na izgradnju poslovne infrastrukture u 10 županija koje zaostaju u razvoju u kombinaciji s ulaganjima u ljudske potencijale u svrhu jačanja poslovnog okruženja.

U ovoj posljednjoj pretpristupnoj fazi, malo i srednje poduzetništvo se još uvijek bori s održavanjem konkurentnosti, te ukoliko se ovom pitanju ne pristupi odmah, takve slabosti će redovito izlaziti na površinu u okruženju jedinstvenog europskog tržišta. Cilj drugog prioriteta Operativnog programa je osiguravanje učinkovite poslovne podrške na svim razinama kako bi se stvorila pozitivna klima za ulaganja što će se mnogo lakše i brže postići jačanjem nacionalne administrativne učinkovitosti, pružanjem savjetodavne pomoći malim i srednjim poduzećima, razvojem klastera i poslovnih zona kao i osnivanjem e-poslovnih centara širom zemlje. Još jedna dimenzija ovog prioriteta je poticanje prijenosa tehnologije i stvaranje infrastrukture kojom će se inovativni proizvodi lansirati na tržište. Jedan od takvih projekata je i osnivanje centra za inkubaciju i komercijalizaciju tehnologije i bio-znanosti - tzv. BioCentra.

I konačno, kako bi upravljanje Operativnim programom, odnosno, raspoloživim sredstvima, bilo učinkovito i svrsishodno, treći prioritet omogućit će svim tijelima ukljčenima u provedbu tehničku pomoć u svim aspektima upravljanja takvim programom.

Operativni program za regionalnu konkurentnost zasigurno će pridonijeti transformaciji hrvatskog gospodarstva i njegovoj integraciji u jedionstveno europsko tržište. Kako bi se postigao maksimalni učinak ciljeva Programa, očekuje se da se svi sudionici gospodarstva aktivno uključe u provedbu.