Prijava nepravilnosti

Ministarstvo gospodarstva, rada i poduzetništva nadležno je za upravljanje i provedbu cjelokupne treće komponente programa IPA Regionalni razvoj-regionalna konkurentnost, cjelokupne četvrte komponente programa IPA Razvoj ljudskih potencijala, te za pripremu i provedbu projekata u okviru Jedinice za provedbu projekata IPA programa za komponentu I-Pomoć u tranziciji i izgradnja institucija.

Kao osoba za nepravilnosti - Irregularity Officer, s nadležnošću kontrole i izvješćivanja o nepravilnostima za potrebe Komponenti I, IIIc i IV programa IPA, imenovana je gđa. Zdenka Pavalić.

Prema IPA Priručniku o postupcima, nepravilnosti u upravljanju i provedbi Komponenti I, IIIc i IV programa IPA, obuhvaćaju svaku povredu pravnih odredbi Europske unije, kao i hrvatskog nacionalnog zakonodavstva, počinjenu djelovanjem i/ili propuštanjem djelovanja od strane pravnih i fizičkih osoba, a koje imaju, ili bi mogle imati štetni utjecaj na financijske interese Europske unije.

Nepravilnosti u upravljanju i provedbi I, IIIc i IV komponente IPA programa prema tipu mogu biti tehničke, ugovorne, financijske i administrativne, a prema načinu počinjenja mogu biti namjerne i nenamjerne, dok prema učincima mogu biti nepravilnosti s financijskim učinkom, i nepravilnosti bez financijskog učinka, a prema prirodi nastanka mogu biti sistemske, te nepravilnosti koje se pojavljuju samo u određenom projektu.

Tehničke nepravilnosti čini isporuka materijala niže kvalitete, od materijala ugovorenih ugovorom o potpori.
Ugovorne nepravilnosti čini neprimjena, ili pogrešna primjena pravnih propisa na ugovor o potpori.
Financijske nepravilnosti čini prijevarno korištenje i/ili krađa sredstava fondova EU, uključujući i korupciju.
Administrativne nepravilnosti čini neusklađenost s pravilima EU koja trebaju biti primijenjena u upravljanju i provedbi treće i četvrte komponente IPA programa.
Sistemske nepravilnosti su nepravilnosti koje se pojavljuju u svim projektima, a nasuprot tome postoje i nepravilnosti koje se pojavljuju samo u određenom projektu.

Namjerne nepravilnosti čini izdavanje fiktivnih računa za neisporučenu robu, i računa za neobavljene usluge, izdavanje računa od strane nepostojećeg poduzetnika, izdavanje računa u duplikatu, izdavanje računa u iznosu višem od ugovorenog, neobračunavanje popusta na količinu, transfer sredstava fondova EU na pogrešni račun, manipulacija rezultatima kontrole dokumenata, falsificiranje podataka u računovodstvu, i dokumenata koji iste podatke opravdavaju, podnošenje na odobrenje pogrešnih ili propuštanje važnih informacija.

Nenamjerne nepravilnosti čine nenamjerne greške, počinjene iz nehata, i nenamjerno kršenje operativnih procedura.

Nepravilnosti s financijskim učinkom rezultiraju plaćanjima neopravdanih troškova korisniku potpora, dok su nepravilnosti bez financijskog učinka nepravilnosti koje se identificiraju prije naknade neopravdanih troškova korisniku potpora.

Slijedom navedenog, svi državni službenici i namještenici, u slučaju da otkriju počinjenu nepravilnost i/ili prijevaru, kao i u slučaju postojanja sumnje na počinjenje nepravilnosti i/ili prijevare u upravljanju i provedbi Komponenti I, IIIc i IV programa IPA, obvezni su na sigurnom mjestu sačuvati originalnu dokumentaciju koja dokazuje počinjenu nepravilnost i/ili prijevaru, kao i dokumentaciju iz koje proizlazi sumnja na počinjenje nepravilnosti i/ili prijevare, te o istome odmah, bez odlaganja obavijestiti osobu za nepravilnosti - Irregularity Officera Ministarstva gospodarstva, rada i poduzetništva, gđu. Zdenku Pavalić, usmeno, pismeno, neposrednim kontaktom, ili anonimno:

Ministarstvo gospodarstva,
rada i poduzetništva
Ul.grada Vukovara 78
10000 Zagreb
III. kat, soba 318
Tel: 01/ 610-9734
Fax: 01/ 610-9116
E-mail: zdenka.pavalic@mingorp.hr

Svaka počinjena nepravilnost i/ili prijevara, te sumnja na počinjenje istih, moraju se prijaviti , bez obzira na veličinu i značaj nepravilnosti i /ili prijevare, i bez obzira jesu li iste počinjene namjerno,ili iz nehata.

Počinjena nepravilnost i/ili prijevara, te sumnja na počinjenje istih može se prijaviti i na e-mail adresu Odjela za suzbijanje nepravilnosti i prijevara pri Ministarstvu financija Republike Hrvatske ( AFCOS- Anti Fraud Co-Ordinating Structures):
nepravilnosti.eu@mfin.hr

Nadalje, počinjena nepravilnost i/ili prijevara, te sumnja na počinjenje istih može se prijaviti i na e-mail adresu Ureda za suzbijanje korupcije pri Europskoj Komisiji ( OLAF- European Anti-Fraud Office):
olaf-courrier@ec.europa.eu ili fax: +32-2-2960853

Prijavljivanje počinjenih nepravilnosti i/ili prijevara, te sumnje na počinjenje istih, za državne službenike neće imati nikakve štetne posljedice, jer je člankom 14.a Zakona o državnim službenicima ( NN 27/08) ustanovljeno pravo na zaštitu državnog službenika koji prijavi sumnju na korupciju, te mu je zajamčena zaštita anonimnosti, kao i zaštita od bilo kojeg oblika zlostavljanja ( princip tzv. „zaštite zviždača").